深圳市市场监督管理局龙华监管局关于印发《深圳市龙华区知识产权、品牌、标准化专项资金实施细则》的通知
根据《深圳市龙华区实施知识产权、品牌、标准化战略的若干规定》(深龙华府办规〔2023〕4 号)规定,我局制定了《深圳市龙华区知识产权、品牌、标准化专项资金实施细则》。现将本实施细则印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:相关项目申报表
深圳市市场监督管理局龙华监管局
2023年8月1日
深圳市龙华区知识产权、品牌、标准化专项资金实施细则
第一章 总则
第一条 根据《深圳市龙华区实施知识产权、品牌、标准化战略的若干规定》(深龙华府办规〔2023〕4号)及《龙华区区级财政专项资金管理办法》(深龙华府规〔2021〕10号),制定本实施细则。
第二条 实行无偿奖励资助、自愿申报、社会监督的原则。
(三)负责对奖励资助项目进行绩效评价。
第四条 同一项目已享受龙华区其他财政专项扶持政策的主体,不得申报本实施细则规定的奖励、资助。
第五条 申报主体资助项目的申请条件由基本条件和专项条件组成,除了需要满足基本条件外,还必须符合资助项目对应的专项条件。申报主体为依法登记注册,在龙华区实际从事经营活动的企业、事业单位和其他社会组织及个人,申报主体为个人的,需要具备龙华区户籍或者在龙华区居住满一年。
第二章 实施细则
(二)依法登记注册,在龙华区实际从事经营活动,且在龙华区拥有稳定办公场所的企事业单位或其他社会组织。
第七条 资助标准:
经国家版权局评定并授牌的“国家版权示范单位”“国家版权示范园区(基地)”,每家资助100万元;经广东省版权局评定并授牌的“广东省版权兴业示范基地”,每家资助50万元。
(五)其他有关材料。
(八)企业申请此项资助的两年内未因知识产权违法行为受到行政处罚,未存在非正常专利申请拒不撤回又不提交申诉材料和充分书面证据的行为,在申请日之前三年内未发生虚报、冒领资助情形,知识产权服务企业无违反相关行业管理规定行为。
第十条 资助标准:
龙华区知识产权优势企业由深圳市市场监督管理局龙华监管局组织评审,每年不超过10家,每家资助50万元并颁发龙华区知识产权优势企业牌匾。
第十一条 申请材料:
(九)其他有关证明材料。
第十三条 资助标准:
龙华区小微型知识产权优势企业由深圳市市场监督管理局龙华监管局组织评审,每年不超过10家,每家资助30万元。
第十四条 申请材料:
(九)其他有关证明材料。
第十五条 同时符合下列条件的主体可向深圳市市场监督管理局龙华监管局申报专利奖配套奖励:
(一)依法注册登记,在龙华区实际从事经营活动,且在龙华区拥有稳定办公场所的企事业单位或其他社会组织,申请人为个人的,需具有龙华区户籍或在龙华区居住满一年;
(二)获得“中国专利金奖”“中国专利银奖”“中国专利优秀奖”“广东专利金奖”“广东专利银奖”“广东专利优秀奖”或者“深圳市专利奖”的。
第十六条 资助标准:
实施专利奖配套资助,获得以下专利奖的可分别予以资助,且应以第一顺序专利权人申请该配套资助:
(一)获得“中国专利金奖”的,每项配套资助100万元,获得“中国专利银奖”的,每项配套资助25万元,获得“中国专利优秀奖”的,每项配套资助10万元;
(二)获得“广东专利金奖”的,每项配套资助15万元,获得“广东专利银奖”的,每项配套资助10万元,获得“广东专利优秀奖”的,每项配套资助5万元;
(三)获得“深圳市专利奖”的,每项配套资助15万元。
第十七条 申请材料:
(一)《深圳市龙华区专利奖配套奖励申请表》;
(二)获得“中国专利金奖”“中国专利银奖”“中国专利优秀奖”“广东专利金奖”“广东专利银奖”“广东专利优秀奖”或者“深圳市专利奖”的相关证明材料复印件(验原件);
(三)由税务部门出具的统一格式的纳税证明;事业单位法人登记证书、社会团体法人登记证书复印件(验原件);具有龙华区户籍的个人提供户口本及身份证复印件(验原件),在龙华区居住满一年的个人提供居住证复印件(验原件)。
(五)上年度开展了知识产权数据库建设、专利池组建、知识产权许可转让或知识产权预警分析、知识产权维权等知识产权相关工作,对深圳市龙华区产业发展作出积极贡献。
第十九条 资助标准:
已经向深圳市知识产权主管部门备案并符合深圳市龙华区产业政策导向的产业知识产权联盟给予资助,每年评选不超过3项,参考上年度实际支出成本每项资助不超过20万元。
第二十条 申请材料:
(八)知识产权投入及产出情况(第三方机构依法出具的上年度知识产权工作支出成本审计报告)。
第二十一条 下列主体取得知识产权质押贷款,可向深圳市市场监督管理局龙华监管局申请资助:
依法登记注册,在龙华区实际从事经营活动,且在龙华区拥有稳定办公场所的主体(申请担保风险补偿的担保机构除外);同一企业法人与其全资子公司(母公司持股比例达100%)或者其控股子公司(母公司持股比例超过50%未达100%)视为同一申请人。
第二十二条 资助标准:
通过知识产权(包括专利权、著作权、商标权)质押方式申请期限为一年的银行贷款。企业在还清贷款本息后,可按贷款利息及中介费用(担保费、评估费、保险费)的70%申请资助,每家企业年度资助总额不超过120万元。本项目每年资助总额不超过600万元。若当年本项目申请资助总额超过600万元的,实际资助金额按照比例分配,单一企业申请资助金额占所有企业申请资助金额总和的比例为N,每家企业实际资助金额为600万元*N。
(四)贷款文件(贷款主合同、质押合同、质押登记证明、担保合同(若有)、保险单据(若有)等)复印件(验原件);
(五)《贷款结清证明》复印件(银行出具,验原件);
(六)中介费用清单及票据,贷款进账单据、还款单据及利息支付凭证复印件(验原件)。
第二十四条 同时符合下列条件的企业可向深圳市市场监督管理局龙华监管局申报专利转化运用配套奖励:
依法登记注册,在龙华区实际从事经营活动,且在龙华区拥有稳定办公场所的企业;获得上一年度深圳市中小微企业专利转化运用资助的企业。
第二十五条 资助标准:
对上年度已获得市专利转化运用资助的中小微企业,按照实际许可费用、转让金额的5%为上限予以补足资助,即申请人因本项目所获得的市级与本级资助总金额不得超过实际许可费用、转让金额的5%。每个申请人每年本级资助金额不超过20万元,本项目每年资助总额不超过300万元。
原则上,在申请人实际获得的深圳市专利转化运用资助金额的基础上按照项目实际许可费用、转让金额的5%予以补足资助。若当年本项目申请资助总额超过300万元的,实际资助金额按照比例分配,单一企业申请资助金额占所有企业申请资助金额总和的比例为N,每家企业实际资助金额为300万元*N。
第二十六条 申请材料:
(一)《深圳市龙华区中小微企业专利转化运用配套资助申请表》;
(二)上一年度获得深圳市专利转化运用资助的相关证明材料复印件(验原件);
(三)由税务部门出具的统一格式的纳税证明。
(3)项目可包含单个或多个维权事项,以一个权属向不同侵权人进行维权的,或者以多个权属进行维权的,可以合并为一个项目申报。
第二十八条 资助标准:
按照知识产权维权项目支出合理维权成本(含律师费、取证费用)的70%予以资助,每个申请人的年度资助总额不超过50万元,但申报人被认定构成侵权的,不予资助。同一申请人每年度资助不超过1项,本项目每年资助总额不超过500万。
(七)举证应诉、法律服务合同等材料。
(六)近两年内未获得过本条规定的资助。
第三十一条 资助标准:
知识产权保护工作站资助,每项按照工作站上年度实际支出成本的50%资助,资助上限不超过10万元,本项目每年资助总额不超过100万元,每年资助不超过10家。
(一)《深圳市龙华区知识产权保护工作站资助申请表》;
(二)申请人主体资格材料;
(三)知识产权保护工作站成立及工作制度相关文件,工作站管理团队信息及运作情况;
(四)工作站处置的典型案件报告、年度工作报告、行业知识产权状况分析报告、为创新主体提供的服务情况等有效开展知识产权保护工作的相关材料;
(五)第三方机构依法出具的工作站支出审计报告;
(六)如有参加深圳市知识产权保护工作站评价的,需提供最近一次评价结果的相关材料;
(七)其它必要的证明材料。
第三十三条 同时符合下列条件的企事业单位或社会组织可向深圳市市场监督管理局龙华监管局申请知识产权纠纷调解资助:
申请人属于依法登记注册的企事业单位或者社会组织,已在龙华区建立人民调解、商事调解或者行业调解等类型的知识产权纠纷调解组织,并开展知识产权纠纷调解工作;且上一年度获得市知识产权纠纷调解资助的。
第三十四条 资助标准:
实施知识产权纠纷调解资助,对于上一年度获得市知识产权纠纷调解资助的龙华辖区调解组织,配套给予每家上一年度市资助总额50%的一次性资助,每家资助总额不超过25万,本项目每年资助总额不超过150万元。
(四)其它必要的证明材料。
符合上述多项情形的,可同时提出的申请。本项目每年奖励总额不超过400万元。若当年本项目申请资助总额超过400万元的,实际资助金额按照比例分配,单一企业申请资助金额占所有企业申请资助金额总和的比例为N,每家企业实际资助金额为400万元*N。
第三十七条 申请材料:
(一)《深圳市龙华区知识产权专业人才培养奖励申请表》;
(二)企业或知识产权服务机构的主体资格材料;
(三)专利代理师资格证书、法律资格证或知识产权专业中级、高级技术职称证书;
(四)专利代理师或者职称获得者的身份证件以及与其就职服务时长对应的社保缴纳凭证、劳动合同、劳动报酬支付流水凭证等。退休返聘人员退休后无社保缴纳凭证的部分,可提供深圳社保部门发放的退休证件以及在申请人单位就职连续服务时长对应的劳动合同和劳动报酬支付凭证相关材料;
(五)其它必要的证明材料。
(六)本项目与知识产权优势企业只能择一申报。
实施知识产权服务机构能力提升奖励。满足资助条件的服务机构,每家奖励20万元,每年评选不超过3家,本项目每年奖励金额不超过60万元。
(六)上年度经营状况良好,产生了较好的经济效益的相关材料;
(七)其它必要的证明材料。
(六)企业申请此项资助的两年内未因知识产权违法行为受到行政处罚,在申请日之前三年内未发生虚报、冒领资助情形。
第四十二条 资助标准:
实施龙华区商标品牌基地培育资助。每年评选不超过5家,每家资助不超过20万元。已获得过知识产权优势示范单位的,不重复资助。本条与本规定第九条“优势企业”只能择一申报。
(八)开展商标维权活动、培训活动的相关材料;
(九)其它必要的证明材料。
第四十四条 同时符合下列条件的主体可向深圳市市场监督管理局龙华监管局申请深圳标准认证、“圳品”评定配套资助:
(一)依法登记注册,在龙华区实际从事经营活动,且拥有拥有稳定办公场所的企事业单位;
(二)通过上一年度深圳标准认证、“圳品”评定、企业标准“领跑者”评定的企事业单位,且认证产品和服务使用深圳标准标识、“圳品”标识、企业标准在生产销售中实际执行的项目。
(三)不存在申报年度及上年度经区(或街道)行政执法部门或上级行政机关认定为严重违法违规行为的情形。
(四)不存在龙华区财政专项资金相关管理文件规定的不予安排资助的情形。
第四十五条 资助标准:
(一)通过“深圳标准”认证的企业(单位),在证书有效期内,每张证书给予不超过10万元的资助,同一单位每年度申报资助不超过3项,每张证书仅资助一次;
(二)通过“圳品”评定的企业(单位),在证书有效期内,每张证书给予不超过5万元的资助;同一单位每年度“圳品”评定申报不超过4项,每项证书仅资助一次;
(三)通过企业标准“领跑者”评估机构确认为“领跑者”的企业(单位),在证书有效期内,每项证书给予不超过10万元的资助,同一单位每年申报不超过3项,每项证书仅资助一次。
(四)其他必要的申请材料。
第四十八条 资助范围:
(一)承担国际国内标准化专业技术委员会工作的;
(二)完成标准研制项目;
(三)承办国际标准化组织年会和学术研讨会及重大国际标准化学术活动的;
(四)承担标准试点或示范项目;
(五)获得深圳市科学技术奖标准奖项目;
第四十九条 资助条件及资助标准:
(一)对承担国际国内标准化专业技术委员会工作的机构予以资助的条件及标准如下:
1.资助条件:由国家标准化管理委员会和相关专业技术委员会或者权威机构下达正式批准文件。
对参与标准制定、修订的,按照不超过上述主导制定、修订资助额度的50%对项目进行资助。
如果同一项目有多个单位共同参与制定、修订的,应共同提出申请,资助资金由各参与单位协商分配;如有放弃的,须提交书面声明或其他证明材料,双方协商不一致的,暂停资助。
对同一家单位每年度的标准研制项目资助金额不得超过100万元。
具体资助条件及标准如下:
(2)资助标准:主导国际标准制定的,按项目给予25万元的资助;主导国际标准修订的,按项目给予10万元的资助。
2.国家标准
(1)资助条件:由国家标准化行政主管部门或国务院相关行政主管部门批准已发布的国家标准。
(2)资助标准:主导国家标准制定的,按项目给予15万元的资助;主导国家标准修订的,按项目给予5万元的资助。
3.行业标准
(1)资助条件:国务院有关行政主管部门批准已发布并在国家标准化行政主管部门备案的行业标准。
(2)资助标准:主导行业标准制定的,按项目给予7.5万元的资助;主导行业标准修订的,按项目给予2.5万元的资助。
4.深圳市地方标准
(1)资助条件:项目实际承担单位是非财政全额拨款的单位;技术标准文件已经发布。
(2)资助标准:主导特区技术规范、深圳市标准化指导性技术文件、深圳市农业地方标准制定的,按项目给予5万元资助,主导深圳市地方标准修订的,按项目给予2.5万元的资助。
5.深圳市团体标准
(1)资助条件:主导深圳市团体标准制定的,该团体标准由社会团体或产业联盟发布、有效实施一年以上并已在深圳市标准信息平台上自我声明公开,以及2家以上企业采用并自我声明公开。
(2)资助标准:主导深圳市团体标准研制的,按项目给予5万元的资助,每个社会团体或产业联盟每年获得的深圳市社会团体标准资助总额不超过25万元。社会团体或产业联盟制定的系列标准原则上视为一项标准。
(三)承办国际标准化组织年会和学术研讨会及重大国际标准化学术活动资助条件及标准如下:
1.资助条件:相关会议经ISO、IEC、ITU、由《采用国际标准管理办法》确认的其他国际组织以及其他重要组织批准召开,在活动开展前向市业务主管部门提交相关批文和活动方案备案,并提交区财政部门认可的会计师事务所出具的审计报告。
2.资助标准:根据审计报告实际支出(含材料费、会议费、专家咨询费、宣传推广费及本项目所必须的其他费用开支,需列出明细类别)等额给予资助,且每次资助金额不超过50万元。同一家单位或个人在同一年度内承担多项学术活动的,经区标准化行政主管部门批准后,第一项按前款资助,第二项起按实际费用50%的标准给予资助,且年度资助总额不超过100万元。
(四)标准试点或示范项目的资助条件、标准及申报材料如下:
(1)资助条件:上年度承担市级及以上标准化行政主管部门下达并通过验收的标准试点或示范项目建设任务;上年度被认定为“深圳标准创新基地”或深圳市“研发与标准化同步试点企业”的。
(2)资助标准:标准试点或示范项目,按国家级、省市级分别给予50万元、30万元的资助;被认定为“深圳标准创新基地”的给予50万元资助;被认定为深圳市“研发与标准化同步试点企业”A级给予30万元、B级给予18万元的资助。
(3)申报材料:申请表、法定代表人授权委托证明书、银行开户证明、标准试点或示范项目应提交市级及以上标准化行政主管部门下达的标准试点或示范项目建设任务批准文件、工作总结和通过验收等相关材料;被认定为“深圳标准创新基地”、深圳市“研发与标准化同步试点企业”的单位,应提交评价申请材料、确认文件等材料(加盖公章)。
(五)深圳市科学技术奖标准奖(简称“标准奖”)的资助条件、标准及申报材料如下:
1.资助条件:获得上年度市“标准奖”的企业(单位);不存在相关主体依法依规被列入国家、省、市严重失信主体名单或者根据《奖励办法》被取消被提名资格的;不存在相关主体已进入破产清算程序的;不存在龙华区财政专项资金相关管理文件规定的不予安排资助的情形;不存在法律、法规规定的其他情形等。
2.资助标准:对获得标准奖的企业(单位)组织配套给予30万元资助,每个项目仅可申报一次,同一个单位每年度资助申报不超过1个。
3.申报资料:项目申请表;法定代表人授权委托证明书、银行开户证明;获得标准奖的文本及证明材料(加盖公章),其他必要的申请材料。
(六)质量示范企业(单位)资助条件及标准如下:
(5)按照《深圳市龙华区质量奖管理办法》规定的区质量奖评定标准,企业的总评分不低于评定标准的40%。龙华区质量奖评审期间,本项目轮空。
2.资助标准:每年获得资助的企业(单位)不超过10家,每家企业资助50万元。财政全额拨款的获奖单位,只授予奖项荣誉,不予奖金奖励。本项目与龙华区质量奖项目不重复申请,龙华区质量奖评审期间,本项目轮空。
(十)区主管部门认为需要提供的其它材料。
第三章 项目审批、评审程序
第五十一条 深圳市市场监督管理局龙华监管局对申报材料进行初审,对于符合条件且材料齐全的项目申报予以受理;对于材料不齐的申请人,限期五日内予以补充,逾期未能补充的,视为放弃申报;补正两次仍未达到要求的,视为不符合申报条件;不符合申报条件的,不予受理。
第五十二条 根据项目类别,分为核准制和评审制两种方式。评审制项目有:龙华区知识产权优势企业资助项目、龙华区小微型知识产权优势企业资助、龙华区产业知识产权联盟资助、龙华区知识产权保护工作站资助、龙华区知识产权服务机构能力提升资助、龙华区商标品牌基地培育配套资助、标准化资助以及质量示范企业(单位)资助等,其他项目采用核准制。
第五十三条 核准制的项目,由深圳市市场监督管理局龙华监管局根据资助条件和申报材料进行核准,确认符合初审条件的,梳理拟资助名单,就主体的信用、是否重复扶持、是否存在其他不予资助情形等重点问题征求区相关单位(部门)意见并向社会公示。核查无意见且公示无异议的,拟资助名单由深圳市市场监督管理局龙华监管局集体会议决定,并报区分管领导审核后,列入部门预算。
第五十四条 评审制的项目,根据工作需要,深圳市市场监督管理局龙华监管局可委托专业机构、中介组织作为服务单位参与项目审核、管理等事务性工作。深圳市市场监督管理局龙华监管局对申报材料进行形式审核,将符合条件的申报项目提交评审专家小组进行评审,评审后专家形成共同意见,拟出评审结果,提交至深圳市市场监督管理局龙华监管局审定,经深圳市市场监督管理局龙华监管局复核后,梳理出拟资助名单,就主体的信用、是否重复扶持、是否存在其他不予资助情形等重点问题征求区相关单位(部门)意见并向社会公示。核查无意见且公示无异议的,拟资助名单由深圳市市场监督管理局龙华监管局集体会议决定,并报区分管领导审核后,列入部门预算。
在组织核准和评审过程中,根据申报情况,必要时组织相关人员对拟资助的企业进行实地考察,现场考察人员应不少于2名。
第五十五条 按照《深圳市知识产权专家库管理办法(试行)》(深市监规〔2022〕2号)文件规定,结合评审程序公开、公平、公正的要求,参照深圳市市场监督管理局抽取专家的做法,由深圳市市场监督管理局龙华监管局业务主管部门从知识产权专业专家库中随机抽出5位专家对申报主体进行统一评审。评审制采取专家定量打分的方法,由专家组按照申请材料进行打分,根据得分高低形成拟资助清单。
质量示范企业评审专家选取,参照深圳市市长质量奖抽取专家做法,结合评审程序公开、公平、公正的要求,由深圳市市场监督管理局龙华监管局业务主管部门按照随机排序、回避排除、高级优先、依序选用、行业对口等原则,从深圳市市长质量奖评审员库抽取专家组成评审组。评审按照材料评审、现场评审等程序由评审组依据评定标准进行打分,对经评审达到总分40%(含)以上且排名前10的单位给予资助。
(3)与被评审企业没有利害关系。
第五十六条 在经核准或评审后拟资助的项目,需要在龙华区政府网站向社会公示,内容包括拟资助对象、项目名称、资助金额、主管部门名称、公示期限、异议提交方式等,公示期不少于5个工作日。
在公示期间,任何单位或个人均可提出异议。提出异议的单位或者个人应提交异议材料、说明理由,并提供合法有效的证明;单位提供的书面异议材料应当由法定代表人签字确认并加盖单位公章,个人提供的书面异议材料应签署个人真实姓名,并写明联系电话和通信地址。
深圳市市场监督管理局龙华监管局对符合有关规定的材料予以受理。对受理的异议材料应在受理之日起10个工作日内进行核实,并出具处理意见,报区业务分管领导审核。
公示期届满,异议成立的,不予资助,将调查核实情况送达被异议人;无异议或者异议不成立的,将调查核实情况反馈给提出异议的单位或个人。
第五十七条 公示无异议或异议不成立的拟资助项目,经集体决议和区分管领导审核后,列入部门预算。与其他单位专项产业政策性质一致的资助项目,资助金额采取从高资助,申请企业(单位)只能选择一方申报。
对于总金额超出对应项目年度预算上限的,需要按资助系数进行折算。资助系数计算公式为:对应项目预算金额除以应资助(奖励)总金额的比例。企业实际的资助(奖励)金额计算公式为:拟资助金额乘以资助系数。
对于本实施细则中符合龙华区惠企利民事项“免申即享”工作要求的资助项目,将作为深圳市市场监督管理局龙华监管局“免申即享”改革事项推行。
第四章 监督检查
第五十八条 以虚报、冒领或者以非正常申请的方式套取或骗取专项资金的,三年内,深圳市市场监督管理局龙华监管局不受理相关申请人的奖励资助、评审申请,并将申请人列入政府资金使用诚信黑名单。
第五十九条 受委托的社会中介机构在项目和资金的评审、评估和审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与项目申报人或项目承担者串通作弊等行为并出具相关报告的,由相关机构依照有关法律、法规对相关责任单位和直接责任人进行处罚,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的,一经发现,取消咨询专家参与项目和资金的评审资格;应追究责任的,按有关规定执行;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
第六十一条 深圳市市场监督管理局龙华监管局作为专项资金的主管部门,必须严格按照《龙华区区级财政专项资金管理办法》规定使用和管理专项资金。
第五章 附则
第六十二条 本实施细则由深圳市市场监督管理局龙华监管局负责解释。
第六十三条 本实施细则自发布之日起实施。