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标准是重要的基础性制度，也是支撑高质量发展的重要技术力量。近年来，国家高度重视标准化工作，专门出台《国家标准化发展纲要》，对我国标准化事业中长期发展设定了目标和蓝图。未来，从住房、物业服务，到新能源汽车、无人驾驶，以及平台经济、共享经济等领域，都将推进完善标准化建设。
我国的现行的标准体系包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。其中，国家标准是国内级别最高的产品标准，由国务院标准化行政主管部门制定，在全国范围内统一的标准，对全国经济、技术发展有重大意义。
那么，如何申报和制定国家标准呢？下面，小编带大家一起来了解一下。
哪些领域可参与制定国家标准？
国家标准制修订计划项目立项条件
1、符合国家现行的法律法规和标准化工作的有关规定；
国家标准制修订计划项目来源
2、向社会征集。
国家标准制修订计划项目提案上报
提案上报
01
报∶行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局（现省级市场监督管理局）或直接报国家标准化管理委员会
报∶标准项目建议书标准草案
项目处理
02
1、国家标准委对国家标准制修订计划项目进行初审；
2、在国家标准制修订计划项目确定之前，向社会公开征求意见；
3、国家标准委根据国家标准制修订计划项目立项条件，组织有关国家标准管理机构、行业部门进行协调，经协调一致的项目，列入国家标准制修订计划，并下达给各技术委员会。
4、国家标准制修订计划项目没有归口技术委员会的，国家标准委指定业务相关的技术委员会承担。
立项下达
03
4、各技术委员会接到国家标准委下达的国家标准制修订计划项目后，应及时转发到项目的起草单位，并做好国家标准制修订计划项目执行的监督检查。
标准制定
标准起草
01
4、在编写标准草案的同时，应编写标准编制说明，其内容一般包括：
1）工作简要过程，任务来源、主要参加单位和工作组成员名单及其所做的工作等；
2）标准编制原则和确定标准主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据（包括试验、统计数据）。修订标准的，应增列新旧标准水平的对比；
3）主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果。
4）采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况。
5）与现行有关法律、法规和标准的关系。
6）重大分歧意见的处理经过和依据；
7）标准作为强制性标准或推荐性标准的建议；
征求意见
02
审查和报批
03
1、标准起草单位将完善后的标准送审稿、标准编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件送分标委秘书处。分标委秘书处将标准送审稿送主任委员初审同意后,提交全体委员审查。审查采用会议或者函审方式。
2、审查前，由标准起草单位提出审查专家名单和审查申请。秘书处应当在审查会议前一个月或函审表决前两个月，将标准送审稿、编制说明及有关附件（函审还应包括函审单）提交给审查者。
3、会议审查时，应当进行充分讨论，尽量取得一致意见。需要表决时，必须有不少于出席会议代表人数的四分之三同意方为通过。函审时，也必须有四分之三的回函同意方为通过。会议代表的出席率和函审单的回函率应当不低于三分之二。
4、会议审查时未出席会议也未说明意见者，以及函审时未按规定时间投票者，均按弃权计票。
5、对有分歧意见的标准或条款，应有不同观点的论证材料。
6、会议审查应当有会议纪要。函审时应当形成函审结论并附函审单。强制性国家标准的审查，必须采用会议审查。
7、审查标准的投票情况，应当以书面材料记录在案，并作为标准审查意见说明的附件。
8、对分标委审查过的标准，原则上，标准化技术委员会不再进行审查；对于一些重要标准，标准化技术委员会可组织进行专门审查。
9、通过审查的标准，由标准起草单位根据审议意见进行修改，形成标准报批稿，连同标准编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件一式三份送分标委秘书处。采用国际标准或者国外先进标准的，应附有该标准的原文或者译文一式二份。
10、标准起草单位提供上述资料时，应当同时提供电子文稿。制定、修订国家强制性标准的，还应当提供中文和英文通报单。
11、标准报批稿经标准化技术委员会秘书处复核和秘书长签字后，送主任委员或其委托的副主任委员审查。经主任委员或其委托的副主任委员审查同意后，向国家标准委报批。
发布和备案
04
小贴士：快速程序
✔ 对现有国家标准的修订项目或中国其他各级标准的转化项目，可直接由立项阶段进入审查阶段，省略起草阶段和征求意见阶段。
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