减环节、减材料、减时限、减费用，马上办、网上办、就近办、一次办，告知承诺、信用监管、“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”……市场主体和创新主体的期盼，就是知识产权领域“放管服”改革的方向。1月3日，国家知识产权局印发2020年首份文件——《关于深化知识产权领域“放管服”改革 营造良好营商环境的实施意见》（下称《实施意见》），推出一系列惠企便民的高效服务。

　　国家知识产权局公共服务司有关负责人介绍，此次出台的《实施意见》旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，切实贯彻执行1月1日施行的《优化营商环境条例》，进一步推动知识产权领域职能转变，持续优化营商环境，充分发挥知识产权制度优势，推动创新驱动发展和经济高质量发展。

　　近年来，随着知识产权领域“放管服”改革持续深化，知识产权公共服务能力明显提升。为进一步巩固和深化改革成果，《实施意见》紧紧围绕国务院“放管服”改革目标任务，坚持自我加压，深刻转变职能，完善制度设计，创新工作方式，进一步明确了知识产权领域职能转变和“放管服”改革的总体要求、工作思路、任务目标和具体举措，全面提高行政效能，促进知识产权治理能力现代化，着力满足市场主体的主要诉求和经济发展的迫切需要，推动改革成果在更深程度、更大范围上惠及社会公众和市场主体。

　　创新发展需要良好的营商环境，而营造良好的营商环境需要知识产权提供重要支撑和基本保障。立足于未来三年时间周期，《实施意见》提出，到2022年实现知识产权申请更便利、审查更高效、运用更深化、保护更有力、服务更优质。为此，《实施意见》坚持问题导向、需求导向和效能导向，推动机制创新，加大资源供给，推进深度融合。一是以优化知识产权审查流程、提高知识产权审查质量、提升知识产权审查效率、推行告知承诺制等4个方面为重点，深化简政放权，推动持续激发社会创新活力；二是以积极完善知识产权保护体系、创新知识产权保护方式、加强知识产权服务行业监管、加大对知识产权非正常申请打击力度等4个方面为重点，创新监管方式，推动营造良好创新发展环境；三是以整合优化知识产权政务服务资源、推动知识产权业务办理公开透明、提升知识产权业务服务便利化程度、加强知识产权信息服务资源供给、加大对知识产权服务业的支持力度、促进知识产权运用等6个方面为重点，提高服务水平，加速推进创新进程。

　　据悉，下一步，国家知识产权局将细化制定《实施意见》任务分工方案，加强统筹规划，做好组织实施。坚持分级负责、确保改革实效，加强评估评价、持续跟踪问效，确保各项改革举措落到实处、取得实效。（王宝龙）